用好资源优势，有效承接产业转移——学习贯彻党的二十届三中全会精神，推动动漫开发产业高质量发展

党的二十届三中全会为我国经济社会发展擘画了新蓝图、指明了新方向。全会精神强调，要立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展。在这一宏观战略指引下，如何结合本地实际，用好自身资源优势，有效承接产业转移，培育和发展特色产业，成为各地落实全会精神的关键实践课题。动漫开发产业作为科技与文化深度融合的新兴产业，具有知识密集、创意引领、附加值高、绿色低碳等特点，是符合高质量发展要求的重要领域。积极、有序、有效地承接动漫产业转移，对于优化区域产业结构、提升文化软实力、促进就业和创新具有重要意义。

一、 深刻领会全会精神，把握动漫产业转移新机遇

学习贯彻党的二十届三中全会精神，核心在于将其转化为推动工作的强大动力和实际成效。当前，全球产业链供应链深度调整，国内区域协调发展持续推进，产业转移呈现出新的趋势和特点。动漫产业因其轻资产、重创意、依赖人才和特定环境的特点，其转移逻辑不同于传统制造业。承接动漫产业转移，不能简单照搬“筑巢引凤”的模式，必须深刻理解全会关于深化改革开放、优化营商环境、激发各类经营主体内生动力和创新活力的要求，创造性地开展工作。这要求我们不仅要提供硬件设施和政策优惠，更要着力构建适宜创意人才集聚、原创内容孵化、产业链条协同的软环境，将承接转移的过程转变为产业升级和动能转换的过程。

二、 精准识别自身优势，打造差异化承接高地

有效承接产业转移，前提是认清并发挥自身的比较优势。各地资源禀赋各异，在承接动漫产业时需避免同质化竞争。

1. 文化资源禀赋优势：许多地区拥有深厚的历史文化底蕴、丰富的民间故事传说、独特的自然人文景观。这些是动漫创作取之不尽的灵感宝库。例如，拥有神话传说、历史名人、非遗技艺的地区，可以围绕这些IP进行深度动漫开发，打造具有鲜明地域特色的动漫品牌。
2. 人力资源与教育优势：高校密集、设有动画、数字媒体、设计、文学等相关专业的地区，具备人才培养和供给的天然优势。可以通过深化校企合作，定向培养符合产业需求的复合型人才，并营造吸引资深从业者、海归人才落户创业的氛围。
3. 成本与区位优势：相比一线城市，部分二、三线城市在办公场地、生活成本等方面具有明显优势，更能吸引初创型动漫团队和中小型工作室。随着数字技术和远程协作工具的普及，地理区位对部分创作环节的限制正在减弱。
4. 产业配套与关联优势：若本地已有游戏、影视、文旅、玩具制造等相关产业基础，则能为动漫产业的衍生开发、跨界融合提供便利，形成产业生态协同效应。

关键在于，要将这些静态优势进行系统整合、主动塑造，转化为对动漫企业、项目和人才具有持久吸引力的动态竞争力。

三、 聚焦关键环节，构建有效承接与创新发展体系

用好资源优势承接动漫产业转移，需要系统谋划，精准施策，构建从“引得来”到“留得住”、“发展好”的全链条支撑体系。

1. 优化营商环境，降低制度性成本：贯彻落实全会关于建设更高水平开放型经济新体制的要求，深化“放管服”改革，简化动漫企业设立、项目审批、版权登记等流程。落实和完善税收优惠、研发费用加计扣除、首版次软件补贴等政策，切实减轻企业负担。加强知识产权保护，营造尊重原创、公平竞争的市场环境。
2. 搭建专业化服务平台：建设或引进高水平的动漫公共技术服务平台（如渲染农场、动作捕捉棚）、孵化器、创客空间。举办有影响力的动漫节展、论坛、创作大赛，提供作品展示、交易和投融资对接服务。扶持本地行业协会、产业联盟发展，促进企业间交流合作。
3. 实施精准招商与培育：围绕动漫产业链的上游（创意、编剧、原画）、中游（制作、技术）、下游（发行、衍生品、授权）等环节，有针对性地吸引补链、强链型企业和项目。大力培育本土动漫创作力量，支持中小微工作室和独立创作者，形成“外部引进”与“内部生长”相互促进的格局。
4. 推动“动漫+”融合创新：鼓励动漫与旅游、教育、制造业、农业等领域深度融合。开发动漫主题文旅线路、研学产品，利用动漫形象赋能特色产品营销，打造沉浸式体验场景，使动漫产业成为带动相关产业增值、塑造区域品牌的重要引擎。
5. 强化金融与人才支撑：探索设立动漫产业引导基金，吸引社会资本参与，破解中小企业融资难题。完善人才引进、评价、激励和服务保障机制，在住房、子女教育、医疗等方面提供便利，让创意人才安心创业、舒心生活。

四、 坚守文化内核，实现社会效益与经济效益统一

在承接和发展动漫产业过程中，必须始终坚持社会主义先进文化前进方向，贯彻落实全会关于推进文化自信自强、建设文化强国的部署。动漫作品兼具商品属性和文化属性。要引导创作主体深入挖掘中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化的时代价值，创作出更多思想精深、艺术精湛、制作精良，体现中国风格、中国气派的动漫精品。要防止单纯追求经济效益而忽视文化引领和社会责任，确保产业健康发展，更好地满足人民群众尤其是青少年日益增长的精神文化需求，在创造经济价值的显著提升文化软实力和社会效益。

学习贯彻党的二十届三中全会精神，要求我们以更高的站位、更宽的视野、更实的举措，科学评估和用好本地资源优势，主动顺应产业演进规律，精准承接动漫产业转移。通过构建优良的产业生态，不仅能够将潜在的资源“势能”转化为发展的“动能”，更能在此过程中培育新质生产力，推动区域经济转型升级和文化繁荣发展，为全面建设社会主义现代化国家贡献积极力量。